Год:
2019
Месяц:
Сентябрь

Материалы к отчету начальника ГУ МВД России по Волгоградской области генерал-лейтенанта полиции А.Н. Кравченко перед депутатами Волгоградской областной Думы о состоянии преступности и основных результатах оперативно-служебной деятельности органов и подразделений за 2018 год

Общие сведения о состоянии преступности

За 12 месяцев 2018 года на территории Волгоградской области зарегистрировано 490 430 (АППГ – 480 151; +10 279 или 2,1%) заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, в том числе 38539 преступлений (АППГ - 39881; -1342 или 3,4%; Россия: -3,3%).

Количественное снижение зарегистрированных преступлений отмечается во всех территориальных органах, за исключением ОМВД России по г. Михайловке (+19,8%), ОМВД России по Среднеахтубинскому (+5,9%), Городищенскому (+3,1%) районам, УМВД России по г. Волжскому (+1,5%), ОМВД России по Котовскому (+0,6%) району, УМВД России по г. Волгограду (+0,2%) (на территории Центрального (+23,7%), Красноармейского (+9,5%), Краснооктябрьского (+4%) районов г. Волгограда). 

Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких составов преступлений возросло на 0,9% и составило 6456 преступных деяния (АППГ - 6398; +58; Россия: +2,5%), небольшой рост произошел за счет увеличения на 4,7% количества выявленных преступлений экономической направленности данной категории    (с 1022 до 1070; +48), на 4,4% преступлений, связанных с незаконным  оборотом наркотических веществ (с 1169 до 1220; +51).

Из 35 территориальных ОВД 16 допустили рост совершенных тяжких и особо тяжких преступлений, наибольший в ОМВД России по Михайловскому (со 169 до 241; +72 или 42,6%), Новониколаевскому (с 33 до 45; +12 или 36,4%), Палласовскому (с 46 до 61; +15 или 32,6%) районам, МО МВД «Камышинский»   (с 290 до 355; +65 или 22,4%), ОМВД России по Суровикинскому (с 68 до 82; +14 или 20,6%) району.

В массиве преступности увеличилось количество зарегистрированных преступлений, связанных с сотовыми телефонами (с 3430 до 3903; +473 или 13,8%), краж цветных и черных металлов (с 26 до 29; +3 или 11,5%), убийств (со 119 до 122; +3 или 2,5%).

Вместе с тем, меньше совершено хулиганств (со 129 до 79; -50 или 38,8%; Россия:-4,5%), изнасилований (с 52 до 32; -20 или 38,5%; Россия: -4,6%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 360 до 307; -53 или 14,7%; Россия: -5,4%), из них со смертельным исходом (с 79 до 74; -5 или 6,3%), нарушений ПДД и эксплуатации ТС (с 408 до 358; -50 или 12,3%; Россия: -4,1%), из них со смертельным исходом (со 153 до 140; -13 или 8,5%; Россия: -4,8%), разбойных нападений (со 168 до 149; -19 или 11,3%), фактов неправомерного завладения транспортными средствами (с 410 до 383; -27 или 6,6%;), грабежей (с 1397 до 1340; -57 или 4,1%), мошенничеств (с 4920 до 4828; -92 или 1,9%), краж (с 17188 до 16926;-262 или 1,5%), в том числе краж из квартир (с 1317 до 1115; -202 или 15,3%), краж с проникновением (с 4583 до 4066; -517 или 11,3%), краж скота (со 190 до 173; -17 или 8,9%), краж транспортных средств (с 251 до 243; -8 или 3,2%), в том числе автомобилей (со 167 до 166; -1 или 0,6%).

По-прежнему основную массу в отчетном периоде составляют преступления против собственности (65,7%; 25324), против личности (12,5%; 4811), связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ (4,5%; 1719), экономической направленности (3,8%; 1483), коррупционной направленности (1,6%; 602),  в сфере незаконного оборота оружия (1,5%; 572), экологические (1,3%; 505), террористического характера (0,09%; 33) и экстремистской направленности (0,008%; 3).

 

        Состояние отдельных видов преступлений

Преступления против личности

В 2018 году зарегистрировано 4811 (АППГ–5066; -255 или 5%) преступлений против личности, что в целом отражает тенденцию снижения преступлений данной категории на протяжении последних лет.

За 12 месяцев 2018 года сократилось количество доведения до самоубийства (ст. 110 УК РФ) на 50% (с 2 до 1; -1), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) на 14,7% (с 360 до 307; -53), умышленного причинения легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ) на 2,4% (с 804 до 785; -19), побои нанесенные лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 116.1 УК РФ) на 25% (с 16 до 12; -4), насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК РФ) на 33,9% (со 112 до 74; -38), нарушения неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) на 0,4% (с 279 до 278; -1), нарушения авторских прав (ст. 146 УК РФ) на 96,8% (с 94 до 3; -91), фактов злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ) на 15,5% (с 994 до 840; -154).

На уровне с прошлым годом совершено действий сексуального характера с лицом, не достигшим возраста 14 лет (ст. 134 УК РФ) (99).

Однако увеличилось количество убийств (ст. 105 УК РФ) на 0,8% (со 118 до 119; +1), убийств матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК РФ) в 3 раза (с 1 до 3; +2), фактов причинения смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ) на 15,8% (с 38 до 44; +6), побоев (ст. 116 УК РФ) на 0,8% (с 652 до 657; +5), истязаний (ст. 117 УК РФ) в 2,5раза (с 2 до 7; +5), угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) на 26,7% (с 603 до 764; +161), клеветы (ст. 128.1 УК РФ) на 29,4% (с 17 до 22; +5).

В 2019 году значительных колебаний в динамике преступлений против личности не ожидается, поскольку данные категории преступлений традиционно находятся в пределах устойчивых статистических величин.

Преступления против собственности

В общей структуре преступности доминируют преступления против собственности. Так, за 12 месяцев 2018 года в сфере преступлений против собственности (ст. 158 - 168 УК РФ) зарегистрировано 25324 противоправных деяний  (АППГ - 25655; -331 или 1,3%). Самую значительную долю традиционно занимают кражи – 43,9% (АППГ – 43,1%), мошенничества – 9,8% (АППГ – 9,3%), грабежи – 3,5% (АППГ – 3,5%), угоны – 1% (АППГ – 1%), разбои - 0,4% (АППГ - 0,4%).

В целом по области на 11,3% снизилось количество зарегистрированных разбойных нападений (со 168 до 149; -19), грабежей на 4,1% (с 1397 до 1340; -57), на 1,5% краж (с 17188 до 12273; -262), в том числе с проникновением на 11,3% (с 4583 до 4066; -517), из квартир на 15,3% (с 1317 до 1115; -202), транспортных средств на 3,2 % (с 251 до 243; -8), в т.ч. автомобилей на 0,6% (со 167 до 166; -1), скота на 8,9% (со 190 до 173; -17).

На 1,9% меньше совершено мошенничеств (с 4920 до 4828; -92), из них общеуголовной направленности на 4,6% (с 4614 до 4403; -211), однако количество инициативно выявленных мошенничеств экономической направленности увеличено на 38,9% (с 306 до 425; +119).

В отдельный вид следует выделить мошенничества, совершенные дистанционно, с использованием средств сотовой связи и сети «Интернет», которые чаще всего остаются нераскрытыми. По данным ИЦ ГУ за 12 месяцев 2018 года на территории Волгоградской области зарегистрировано 1777 (АППГ – 1922; -145 или 7,5%) мошенничеств, совершенных с использованием средств сотовой связи и сети «Интернет», из которых направлено в суд всего 84 (АППГ – 57; +27 или 47,4%) уголовных дела, приостановлено – 1708 (АППГ – 1704; +4 или 0,2%).

В целях профилактики совершения на территории Волгоградской области мошенничеств с использованием средств радиотелефонной связи ГУ, организована работа по выявлению и пресечению фактов реализации SIM-карт с нарушением действующего законодательства. Так, согласно информации, содержащейся в модуле «Административная практика» СООП МВД России, сотрудниками полиции пресечено и задокументировано 21 административное правонарушение, из которых по ст. 13.29 КоАП РФ – 13, ст. 13.30 КоАП РФ – 8.

К основным проблемам, возникающим в ходе расследования и раскрытия мошенничеств, совершенных с использованием средств сотовой связи, относится регистрация телефонных номеров, с которых производились звонки потерпевшим, на территории других регионов. Это значительно затрудняет производство следственных и оперативных мероприятий по «горячим следам».

Также проблемным вопросом является то, что денежные средства, направляемые посредством банковских переводов («блиц – перевод») либо через платежные терминалы («мобильный кошелек», «мобильный банк»), как правило, получаются мошенником через иное лицо, введенное последним в заблуждение относительно своих преступных намерений. Данная особенность этого вида преступлений создает сложность в его раскрытии, а также обуславливает длительность расследования уголовных дел.

Кроме того, проблематично получить детализацию телефонных переговоров, сведения об абонентских номерах по IMEI, а также сведения о дальнейшем движении похищенных денежных средств в относительно короткие сроки, что также затягивает сроки расследования. Полученная информация чаще всего объемная и требует тщательного изучения и анализа. Большое количество запросов в сотовые компании и поручений в другие регионы остаются без ответов, в результате чего большая часть уголовных дел данной категории остаётся нераскрытой.

При расследовании преступлений, совершенных с использованием «Интернет» ресурсов возникает проблема с длительностью проведения компьютерно-технических экспертиз, вызванной большой загруженностью экспертов и большого объёма исследуемой информации.

Не менее значимой проблемой при направлении уголовных дел в суд остается территориальная подследственности. Зачастую, преступления данного вида являются длящимися и окончены на территории другого региона, в связи, с чем возникает необходимость, обращаться в Следственный департамент МВД России для получения разрешения расследования уголовных дел по месту нахождения наибольшего количества потерпевших, свидетелей, а также подозреваемого (обвиняемого).

В целом за 12 месяцев 2018 года на территории Волгоградской области сохранилась положительная тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений. Однако в ближайшей перспективе данная категория посягательств получит изменения в связи с увеличением мошенничеств, связанных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, средств сотовой связи, дистанционного банковского обслуживания и увеличением безналичного денежного оборота.

Исполнение комплексных (целевых) программ правоохранительной направленности

ГУ в рамках представленных полномочий осуществляется сопровождение мероприятий государственной программы Волгоградской области «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области», со сроком реализации на 2017 – 2019 годы (утверждена постановлением Администрации Волгоградской области от 17.01.2017 № 7-п)[1], а также подготовка предложений о внесении необходимых изменений (дополнений).  

Так, в 2018 году в адрес Губернатора Волгоградской области внесены предложения о включении в Программу мероприятий, связанных с финансированием проведения экспертных работ (психолого-лингвистических экспертиз и исследований) по выявлению признаков экстремизма и идеологии терроризма в информационных материалах, размещаемых в средствах массовой информации, в т.ч. сети Интернет, в целях квалифицированной оценки противоправных действий (исх. от 12.02.2018 № 1/539)

Справочно: получен ответ о невозможности финансирования мероприятий в связи с отсутствием свободных средств в региональном бюджете и проработке дополнительных внепрограммных механизмов реализации внесенных предложений (исх. от 27.03.2018 № 10-15/3732).  

В адрес заместителя Губернатора Волгоградской области и ответственного исполнителя Программы – комитета по делам национальностей и казачества Волгоградской области, с учетом принятого решения на заседании Оперативного штаба ГУ по профилактике правонарушений (протокол от 05.02.2018 № 2) внесены предложения о включении в Программу мероприятий, связанных с профилактикой мошенничеств (исх. от 26.02.2018 № 4/434, от 22.02.2018 № 4/415). Конкретизированная формулировка мероприятия, ответственный исполнитель мероприятия и непосредственный результат его реализации отражены в письме от 28.03.2018 № 4/709.   

Справочно: получен ответ о направлении информации ГУ в издательства газет муниципальных образований с рекомендацией к их опубликованию, а также главам администраций городских округов и муниципальных районов Волгоградской области для организации необходимой работы на подведомственных территориях. Внесенные предложения рассмотрены на заседании рабочей группы в комитете по делам национальностей и казачества 16.05.2018 (исх. от 28.03.2018 № 13-01-01/1054). 

С учетом проведенного анализа достижения целевых показателей Программы за 2017 год, в адрес заместителя Губернатора Волгоградской области внесены предложения о замене целевого показателя Программы «Количество зарегистрированных преступлений экстремистского и террористического характера» на «Количество зарегистрированных на территории региона массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды», с определением «нулевого» значения показателя до конца 2019 года (исх. от 06.04.2018 № 4/821).

Справочно: 27.04.2017 в адрес координатора Программы – комитета по делам национальностей и казачества Волгоградской области направлялись аналогичные предложения, в том числе о введении показателя «Количество пресеченных административных правонарушений экстремистского характера» (исх. № 1/1520). Данные вопросы обсуждались на рабочей группе в комитете по делам национальностей и казачества. По устной информации комитета предложение ГУ не поддержано контрольно-счетной палатой Волгоградской области.

Кроме того, с учетом поручений первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.В. Горового (протокол от 27.02.2018 № 24) в адрес Губернатора Волгоградской области внесены предложения (исх. от 30.05.2018 № 1/2395) о включении в Программу мероприятий, связанных:

- с материальным стимулированием дружинников, определения для них региональных льгот и компенсаций;

- финансированием проведения экспертных работ (психолого-лингвистических экспертиз и исследований) по выявлению признаков экстремизма и идеологии терроризма в информационных материалах, размещаемых в средствах массовой информации, в т.ч. сети Интернет, в целях квалифицированной оценки противоправных действий;

- расширения категории молодежи, в отношении которых в соответствии с Законом Волгоградской области от 06.07.2010 № 2070-ОД «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Волгоградской области» осуществляется квотирование рабочих мест – лицами, отбывающими уголовное наказание, не связанное с лишением свободы;

- обеспечения подразделений Госавтоинспекции автомобильными видеорегистраторами и соответствующими накопителями для хранения информации;

- обеспечения охранно-конвойных подразделений полиции специализированным автотранспортом (типа «АЗ»), предназначенных для перевозки подозреваемых и обвиняемых.

Справочно: получен ответ о разработке механизма дополнительного стимулирования народных дружинников путем проведения ежегодных областных конкурсов «Лучшая народная дружина» и «Лучший народный дружинник» и поручениях заинтересованным органам исполнительной власти о проработке иных вопросов, перечисленных в письме ГУ при формировании регионального бюджета на 2019 – 20121 годы (исх. от  03.07.2018 № 10-15/7929).     

По итогам реализованных мероприятий в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении в Волгограде чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, в  адрес вице-губернатора – руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области внесены предложения о приобретении в рамках Программы для сотрудников органов внутренних дел, привлекаемых для обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий технических средств, обеспечивающих видеофиксацию правонарушений (исх. от 05.08.2018 № 4/1814).

Справочно: получен ответ о невозможности в настоящее время приобретения технических средств для сотрудников органов внутренних дел в связи с ограниченными возможностями регионального бюджета (исх. от 04.09.2018 № 02с-15/11001)

В связи с имеющейся потребностью в создании 677 автоматизированных рабочих мест для участковых уполномоченных полиции для подключения к модулю «Участковый» СООП ИСОД МВД России, подготовлено обращение в адрес Губернатора Волгоградской области для приобретения компьютерной техники в рамках Программы (исх. от 26.11.2018 № 1/5789).

Справочно: получен ответ о невозможности в настоящее время приобретения компьютерной техники для участковых уполномоченных полиции в связи с ограниченными возможностями регионального бюджета (исх. от 25.12.2018 № 10-15/16175).

Постановлением от 12.02.2018 № 72-п на 43000,0 тыс.рублей увеличено финансирование деятельности казачьих обществ, принимающих участие в охране общественного (с 25000,0 до 68000,0) и соответственно их численность с 378 до 1370 (пункт 1.1 Программы).

В результате реализации данного мероприятия, к участию в охране общественного порядка привлечено 793 члена из 62 реестровых казачьих обществ Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское", из них на возмездной основе 519.

Кроме того, в текущем году в составе окружного казачьего общества «Волгоградский казачий округ» создана казачья рота для постоянного несения службы по охране общественного порядка совместно с сотрудниками органов внутренних дел на стационарных постах ДПС и маршрутах патрулирования ППСП. Численность роты – 100 человек.

В целях обеспечения деятельности роты (сотни) ОКО «Волгоградский казачий округ» на каждого дружинника приобретены комплекты форменного обмундирования (форма парадная синяя, костюм полевой летний и зимний, ботинки с высоким берцем и полуботинки). Для нужд сотни также приобретено 35 световозвращающих жилетов, 32 электрических фонаря, 16 радиостанций, а также 2 автомашины «Газель» (проведена процедура автострахования, приобретены страховые полиса, автотранспорт поставлен на учет).

Сумма финансирования по итогам IV квартала составила 67773,6 тыс.рублей. Запланировано по программе – 68000,0 тыс.рублей. Освоено – 99,6%. 

Также постановлением от 12.02.2018 № 72-п на 500,0 тыс.рублей (со 100,0 до 600,0) увеличено финансирование на выплату вознаграждения гражданам за добровольно сданное огнестрельное оружие, патроны, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, средства взрывания или за предоставление достоверной информации об их незаконном хранении (пункт 1.4 Программы).

В текущем году территориальными органами МВД России на районном уровне по требованию граждан выдано 7 заключений по фактам добровольной сдачи в органы внутренних дел предметов вооружения и 4 заключения по фактам предоставления достоверной информации об обнаружении предметов вооружения времен ВОВ, с указанием их места нахождения.

Справочно: по 1 заключению выдано ОМВД России по Старополтавскому,  Суровикинскому,  Палласовскому,  Серафимовичскому,  Котельниковскому,  Иловлинскому, Среднеахтубинскому районам, 2 заключения выдано ОМВД России по Ленинскому и Новоаннинскому районам.

В результате, вознаграждение выплачено вознаграждение 11-ти гражданам за добровольную сдачу 4 ед. гладкоствольного оружия (из них 1 –времен ВОВ), 3 ед. нарезного (из них 2 – времен ВОВ), 114 патронов; за предоставление информации о месте обнаружения 295 ед. боеприпасов времен ВОВ.   

Сумма финансирования по итогам IV квартала составила 62,1 тыс.рублей. Запланировано по программе – 600,0 тыс.рублей. Освоено – 10,3%. 

Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 № 336-п перечень мероприятий Программы дополнен подпунктом «Координация деятельности народных дружин» (пункт 1.10 Программы), в дальнейшем, постановлением от 12.02.2018 № 72-п данное мероприятие обеспечено финансированием в размере 1000,0 тыс.рублей. Учитывая, что к концу ноября 2018 г. численность народных дружин и дружинников возросла незначительно (соответственно не увеличились расходы по страхованию, изготовлению удостоверений и отличительной символики), Постановлением Администрации от 10.12.2018 № 567-п финансирование по данному пункту сокращено до 624,6 тыс.рублей.

В результате, в текущем году комитетом по делам национальностей и казачества Волгоградской области с ООО Страхове общество «Верна» 07.03.2018 заключен государственный контракт на услуги по личному страхованию народных дружинников, являющихся членами народной дружины и участвующих в ее составе в охране общественного порядка на территории Волгоградской области (№ 6-2018). 

Согласно госконтракта (с дополнениями), на период участия в охране общественного порядка застраховано 1319 народных дружинников (сумма госконтракта 85,5 тыс.рублей). Максимальная сумма выплаты при наступлении страхового случая составляет 100,0 тыс. рублей.

Сумма финансирования составила 234,0 тыс.рублей. По программе предусмотрено 624,6 тыс. рублей. Освоено 37,4%. 

Постановлением Администрации Волгоградской области от 10.12.2018 № 567-п сумма финансирования мероприятия, связанного с приобретением транспортных средств для обеспечения охраны общественного порядка, увеличилась на 375,4 тыс. рублей (с 13164,9 до 13540,3), в целях уплаты налога на имущество (пункт 1.5 Программы). 

В текущем году произведены окончательные расчеты по лизинговым платежам за 100 автомобилей "Нива" и 30 автомобилей "Chevrolet NIVA", приобретенных в 2015-2016 годах для подразделений Госавтоинспекции и участковых уполномоченных полиции, а также уплачен налог за имущество.

Сумма финансирования составила 13612,8 тыс.рублей. По Программе предусмотрено 13540,3 тыс. рублей. Освоено 100%. 

Постановлением Администрации Волгоградской области от 24.12.2018 № 619-п мероприятия Программы, связанны с проведением учебных занятий по повышению квалификации специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области по теме "Противодействие терроризму и экстремизму" увеличены на 200,0 тыс.рублей (ранее не предусматривалось, пункт 1.6 Программы).

Стоимость оказанных услуг составила 162,7 тыс. рублей. По Программе предусмотрено 200,0 тыс. рублей. Освоено 81,5%. 

Кроме того, в рамках Программы предусмотрено выделение субвенции федеральному бюджету для реализации передаваемых полномочий Волгоградской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в размере 678,8 тыс.рублей (ежегодно, в период действия Программы).  

Учитывая, что проект соглашения о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. № 1693-ОД и необходимые расчеты потребности в финансовых средствах на реализацию передаваемых полномочий проходит стадии согласования, данное мероприятие остается нереализованным.

По состоянию на 30.12.2018 из запланированных по всей Программе 83643,7 тыс.рублей исполнено мероприятий на сумму 81845,2 тыс.рублей (97,8%).

С учетом внесенных ГУ предложений, постановлением Администрации Волгоградской области от 06.08.2018 № 345-п целевые показатели Программы (на окончание периода действия – 2019 год) дополнены следующими критериями: «количество пресеченных административных правонарушений экстремистского характера, – не более 24 единиц»; «количество зарегистрированных на территории региона массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды, - 0 единиц». Также, в качестве целевых показателей включен критерий «количество членов казачьих обществ, привлеченных к охране общественного порядка на территории Волгоградской области, финансируемых за счет средств областного бюджета, - не менее 500 человек».         

Кроме того, реализованы мероприятия, направленные на профилактику правонарушений, финансирование по которым не предусмотрено:

По п.1.2. Приложения 2 Программы: комитетом по делам национальностей и казачества Волгоградской области проведены 4 ежеквартальных мониторинга состояния межнациональных отношений в муниципальных образованиях Волгоградской области.

Согласно данным мониторинга межнациональная обстановка и этноконфессиональная ситуация в регионе стабильная и имеет устойчивый характер.

По п.1.3. Приложения 2 Программы: с участием представителей национальных общественных объединений, религиозных организаций, правоохранительных органов (ЦПЭ ГУ) проведены 27 выездных рабочих встреч в Быковский, Городищенский (2), Дубовский, Калачевский (4), Камышинский, Котовский (4), Ленинский, Ольховский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Серафимовичский, Среднеахтубинский (2), Суровикинский (2), Фроловский муниципальные районы Волгоградской области, а также городские округа г.Волжский, г.Камышин, г.Фролово по вопросам профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых иностранными гражданами, и противоправных действий в отношении иностранных граждан.

По п.1.7. Приложения 2 Программы: комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области во взаимодействии с правоохранительными органами и иными субъектами системы профилактики правонарушений организован месячник по профилактике правонарушений и безнадзорности среди обучающихся общеобразовательных организаций Волгоградской области.

В период месячника в образовательных учреждениях, проводились традиционные "Единые дни профилактики", в рамках которых перед учащимися выступали представители различных субъектов профилактики: инспектора по делам несовершеннолетних, участковые уполномоченные полиции, юристы, адвокаты, инспектора ГИБДД, медицинские работники, психологи, ветераны МВД.

Во внеурочное время в организациях образования проводились воспитательно-профилактические мероприятия, направленные на профилактику правонарушений и безнадзорности учащихся, формирование здорового образа жизни, многие из которых стали традиционными: акции "Мир без насилия", "Школа – территория безопасности" и др.; тематические классные часы, профилактические беседы "Опасная ситуация и выход из неё", "Профилактика правонарушений среди подростков", "Уголовное наказание за правонарушения Административная ответственность за нарушения ПДД", "Мои права и обязанности" и другие.

В ходе месячника проведены рейды в неблагополучные семьи, в семьи "трудных" подростков: "Неблагополучная семья", "Детское время", "Подросток и улица" с целью выяснения обстановки в семье, уровня контроля за детьми со стороны родителей, занятости подростков во внеурочное время, а также с целью выявления лиц, совершающих правонарушения, занимающихся бродяжничеством, употребляющих спиртные напитки, психотропные вещества, с целью проверки соблюдения режима школьников проведены рейды в вечерние часы в места массового скопления подростков и молодёжи.

Всего в рамках месячника по профилактике правонарушений и безнадзорности среди обучающихся общеобразовательных организаций Волгоградской области в 2018 году проведено: по профилактике правонарушений и безнадзорности, проведено 19359 мероприятий, в которых приняли участие более 231953 обучающихся, из них, состоящих на различных видах учета, - 2065; 16484 педагогических работников, 105115 родителей (законных представителей). В рамках межведомственного взаимодействия в мероприятиях приняли участие 769 сотрудников МВД, 908 специалистов здравоохранения, 932 иных специалистов субъектов профилактики.

Итоги месячника были проанализированы и подведены на коллегиях органов управления образованием, совещаниях заместителей директоров по воспитательной работе, педагогических советах общеобразовательных организаций Волгоградской области.

По п.1.8. Приложения 2 Программы: в ходе работы по профилактике асоциальных проявлений среди несовершеннолетних и распространению передового педагогического опыта в 2018 году на базе образовательных организаций Волгоградской области осуществляют деятельность 685 лагерей с дневным пребыванием, организовано проведение профильных смен.

Областной конкурс профильных смен по профилактике правонарушений в лагерях с дневным пребыванием не проведен в связи с тем, что финансовые средства в 2018 году не предусмотрены.

По п.1.9. Приложения 2 Программы: с целью повышения уровня правосознания несовершеннолетних, социализации несовершеннолетних, находящихся в государственном казенном общеобразовательном специальном учебно-воспитательном учреждении для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением "Октябрьская школа закрытого типа" (далее – Школа) в IV квартале 2018 года продолжена работа по организации и проведению воспитательно-профилактических мероприятий, направленных на правовое образование несовершеннолетних, находящихся в Школе.

Организованы следующие формы работы:

реализация проекта "Инновационные профориентационные технологии и предпрофессиональная подготовка как средство успешной социальной адаптации учащихся". Основные направления проекта - научно-профессиональное "Pro-будущее", рабоче-строительное "Мастерок", поварское дело "Поварешка", озеленительное "Зеленый шум", добровольческое "Pro-добро". Цель проекта - успешная социальная адаптация учащихся через формирование первичных профессиональных навыков для дальнейшего обучения по современным востребованным профессиям и трудоустройство воспитанников;

реализация программ "Перекрёсток" и "Точка опоры" с целью создания условий для развития жизненно необходимых навыков и формирование адекватных, конструктивных способов решения проблем, позволяющих противостоять негативным ситуациям у подростков со сложностями социальной адаптации через взаимодействие со сверстниками в условиях социально-психологического тренинга;

осуществляет свою деятельность "Научная школа выходного дня". Учредителем научной школы является Волгоградская региональная общественная организация содействия детям-инвалидам;

организовано сотрудничество волонтеров Школы с ГКУ СО "Октябрьский центр социального обслуживания населения" (обучающиеся помогают в благоустройстве придомовой территории одиноким пожилым людям, ветеранам);

Школой проводятся конкурсно-игровые программы совместно с МКОУ ДО "Детско-юношеский центр" Октябрьского муниципального района ежеквартально;

воспитанники Школы под руководством педагогов проводят выездные культурные мероприятия на базе Абганеровского дома-интерната для престарелых и инвалидов – организуют прогулки и досуг пожилых людей.

Кроме того, комитетом по делам национальностей и казачества Волгоградской области в марте 2018 г. приобретены 600 стационарных (арочных) и 600 ручных металлодетекторов в целях обеспечения безопасности помещений избирательных комиссией на территории Волгограда и Волгоградской области в период проведения выборов Президента Российской Федерации 18 марта 2018 г., а также для использования в период проведения матчей чемпионата мира по футболу 2018. Сумма финансирования составила 30700,0 тыс.рублей.

Справочно: из 600 стационарных металлодетекторов – 100 для работы на открытом воздухе, которые использовались в г. Волгограде в период ЧМ-2018. 

В настоящее время все приобретенные металлодетекторы, с учетом предложений УОООП ГУ распределены по муниципальным образованиям Волгоградской области, на территории которых проводится значительное количество массовых мероприятий, а также с учетом отдаленности от регионального центра.

Справочно: принято решение по перераспределению 100 шт. металлодетекторов, предназначенных для работы на открытом воздухе: г. Волгоград – 20, г. Волжский – 15, г. Михайловка – 6, г. Камышин и Камышинский район – 10, Урюпинский район – 5, Котельниковский район – 4, Калачевский район – 4, Светлоярский район – 4, г.Фролово и Фроловский район – 2, Палласовский район – 2, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области – 10, комитет физической культуры и спорта – 6, ГУ МВД России по Волгоградской области – 12 (в соответствии с подписанным договором безвозмездного пользования от 23.04.2018 № 46).

На 30.12.2018 в соответствии с ранее заключенными договорами безвозмездного пользования, заключенными между комитетом по делам национальностей и казачества Волгоградской области и Главным управлением, в пользовании ГУ находятся 100 ед. ручных металлодетекторов и 13 ед. арочных металлодетекторов, в пользовании УМВД России по г. Волгограду – 100 ед. ручных металлодетекторов.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 07.12.2018 №134-ОД «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», на мероприятия Программы в 2019 году запланировано выделение 66908,3 тыс. рублей, из них 615165,0 – комитету по делам национальностей и казачества для обеспечения деятельности казачьих обществ, принимающих участие в охране общественного порядка; 200,0 – управлению делами Администрации Волгоградской области для организации учебных занятий с представителями ОМС; 1543,3 – субвенция федеральному бюджету для передачи части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В рамках реализации мероприятий Программы первом квартале 2019 года, запланировано внесение предложений по обеспечению финансированием мероприятий, связанных с вознаграждением гражданам за добровольную сдачу предметов вооружения, обеспечением страхования народных дружинников, а также проведение мероприятий, связанных с заключением соглашения передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. № 1693-ОД.  

Результаты работы по раскрытию преступлений

За 12 месяцев 2018 года общее количество раскрытых преступлений сократилось на 8,9% (с 17932 до 16336; -1596), в т.ч. расследованных в форме предварительного следствия на 14,5% (с 8611 до 7363; -1248), в форме дознания на 3,7% (с 9321 до 8973; -348), тяжких и особо тяжких сократилось на 14,2% (с 3160 до 2710; -450).

Остаток нераскрытых преступлений увеличился и составил в абсолютных цифрах 21329 уголовно-наказуемых деяний (АППГ - 19832; +1497 или 7,5%), в т.ч. в форме предварительного следствия на 13,2% (с 11494 до 13010; +1516), в форме дознания сократился на 0,2% (с 8338 до 8319; -19), тяжких и особо тяжких увеличился на 12,8% (с 2579 до 2908; +329).

Это нашло своё отражение в общей раскрываемости, которая уменьшилась на 4,1% (с 47,5% до 43,4%), тяжких и особо тяжких преступлений на 6,9% (с 55,1% 48,2%).

Рассматривая отдельные виды преступлений, в отчетном периоде увеличилась раскрываемость на 9,4% преступлений, совершенных с применением оружия (с 56,7% до 66,1%), в т.ч. на 5,7% с применением оружия огнестрельного, газового, боеприпасов, ВВ и ВУ (с 62,1% до 67,8%), на 7,1% краж цветных и черных металлов (с 50% до 57,1%), на 6,3% разбойных нападений (с 71,2% до 77,5%), на 6% хулиганств (с 10,9% до 16,9%), на 2,3% умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 94,3% до 96,6%), в т.ч. на 2,1% со смертельным исходом (с 97,9% до 100%), на 1% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с целью хранения (с 93,6% до 94,6%).

Состояние общественного порядка

В отчетном периоде усилия подразделений полиции по охране общественного порядка были сосредоточены на решении приоритетных задач в борьбе с преступностью, обеспечении правопорядка и общественной безопасности, во взаимодействии с заинтересованными подразделениями ГУ, субъектами профилактики, правоохранительными органами, Администрацией Волгоградской области.

В отчетном периоде сотрудники полиции обеспечили надлежащий уровень правопорядка при проведении более 15 тыс. массовых мероприятий (15007; АППГ – 13491; +1516 или 11,2%), в которых приняло участие более 5 млн. человек (5 млн. 071 тыс. чел., АППГ – 3 млн. 618 тыс. чел., +40,2%).

Состоялось 759 общественно-политических мероприятий (АППГ – 488; +271 или 55,5%), из них митингов – 333 (АППГ – 233; +100 или 42,9%), пикетирований – 283 (АППГ – 162; +121 или 74,7%), шествий – 105 (АППГ – 35; +70 или рост в 3 раза), автопробегов – 25 (АППГ – 11; +14 или рост в 2,3 раза), собраний – 8 (АППГ – 3; +5 или рост в 2,7 раза), демонстраций – 5 (АППГ – 5).

На территории Волгоградской области проведено 4 несанкционированных мероприятия (шествие, митинг и 2 пикетирования, АППГ – 3, +33,3%), в которых приняло участие примерно 290 человек (АППГ – 250; -40 или 16%). За организацию и участие в несанкционированных мероприятиях к административной ответственности привлечено 59 человек.

С начала 2018 года на территории Волгоградской области проведено 1093 спортивных мероприятия (АППГ – 1182; -89 или 7,5%), которые посетило более 640 тыс. человек (648 тыс., АППГ – 189 тыс., рост в 3,4 раза).

В результате принятых сотрудниками полиции мер массовых беспорядков и причинения материального ущерба не допущено.

Реализация поставленных задач по обеспечению общественного порядка на территории региона способствовала снижению на 3,8% (с 16249 до 15626;-623) преступлений,  совершенных в общественных местах, в т.ч. на 7,1% (с 11108 до 10321; -787) на улицах.

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах к числу зарегистрированных снизился на 0,2% и составил 40,5% (АППГ – 40,7%), на улицах на 1,1% (с 27,9% до 26,8%).

В отчетном периоде в целом по области не допущено роста тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, снижение на 5,6% (с 1583 до 1495; -88), в т.ч. изнасилований и покушений на изнасилование на 36,4% (с 11 до 7; -4), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 10,6% (со 104 до 93; -11), разбойных нападений на 3% (с 99 до 96; -3).

Также, снизилось количество совершенных в общественных местах хулиганств на 41,3% (со 121 до 71; -50) и грабежей на 3,3% (с 1111 до 1074; -37).

Вместе с тем, видовая преступность характеризуется увеличением в общественных местах зарегистрированных краж чужого имущества на 0,7% (с 7775 до 7827; +52.

Раскрываемость преступлений зарегистрированных в общественных местах снизилась на 4,7% и составила 36,7% (АППГ – 41,4%), в т.ч. на улицах на 6,4% (с 44,2% до 37,8%).

Принимаемые в текущем году меры способствовали достижению положительных результатов работы по ряду направлений оперативно-служебной деятельности.

Так, не допущено фактов отмены по протестам либо обжалованию постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КРФобАП, вынесенных должностными лицами органов внутренних дел (без учета ГИБДД и УВМ).

Кроме того, отмечаются положительные результаты работы по выявлению отдельных приоритетных составов административных правонарушений:

- на 40% (с 25 до 35, +10) в области экстремистской деятельности (ст.ст. 20.3, 20.29 КРФобАП);

- на 30,8% (с 1114 до 1457, + 343) возросло число пресеченных административных правонарушений в области оборота наркотических средств (ст.ст. 6.8, 6.9, 6.13, 6.16, 10.4, 10.5, 10.5.1,ч.ч. 2 и 3 ст. 20.20, 20.21, 20.22  КРФобАП);

- на 28,3% (с 568 до 729, +161) в области оборота алкогольной продукции (ст.ст. 14.2, 14.16. 14.17, 14.17.1, 14.17.2 КРФобАП).

При этом, по итогам 12 месяцев 2018 года, в целом по области отмечается снижение на 20% (с 92339 до 73892, -18447)общего количества выявленных административных правонарушений (без учета ГИБДД и УВМ).

Наибольшее снижение пресеченных административных правонарушений отмечается в МО МВД России «Камышинский» на 59,3% (с 8732 до 3557,-5175), ОМВД России по г. Михайловке на 28,8% (с 2619 до 1865, -754) и УМВД России по г. Волжскому на 24,4% (с 13575 до 10266, -3309).

Оценивая результативность обеспечения общественного порядка в территориальных подразделениях органов внутренних дел за 12 месяцев 2018 года необходимо отметить, что наметившаяся тенденция улучшения оперативной обстановки на территории области произошла при возросшем числе публичных мероприятий на 16,3%. Сокращение данного вида преступлений обусловлено, прежде всего, эффективным взаимодействием ОВД с органами исполнительной власти региона, связано с построением правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город», финансовым обеспечением проводимых работ, а также активным привлечением населения (ФЗ от 02.04.2014 № 44-ФЗ).

 Результаты реализации мероприятий по обеспечению общественной безопасности в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 на территории города Волгограда

В отчетном периоде совместно с взаимодействующими органами государственной власти и правоохранительными органами в г. Волгограде обеспечена безопасность участников и зрителей футбольных матчей ЧМ-2018.

С 14 мая по 10 июня 2018 г. в полном объеме развернуты силы и средства сводных отрядов полиции территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровне.

На постоянной основе проводилась работа по предупреждению и пресечению правонарушений как со стороны российских, так и со стороны иностранных фанатов.

Под особым контролем стояло обеспечение правопорядка и безопасности на фан-зоне Чемпионата, которую в период с 14 июня по 15 июля 2018 г. посетило более 600 000 тысяч человек.

Обеспечен общественный порядок и безопасность граждан в период проведения мероприятий культурной программы чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, в которых приняло участие около 20 000 тысяч человек.

В целом оперативная обстановка на территории города Волгограда характеризовалась как стабильная, сопровождалась снижением общего уровня преступности и повышением активности граждан в информировании органов внутренних дел о происшествиях, что также способствовало недопущению роста преступности на территории Центрального района г. Волгограда, где было сосредоточено основное количество объектов ЧМ 2018 FIFA по футболу.

 

Профилактика безнадзорности, беспризорности и

правонарушений несовершеннолетних

В целях профилактики подростковой преступности сотрудниками ГУ во взаимодействии с представителями органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 12 месяцев 2018 года на территории Волгоградской области организовано и проведено 14 профилактических мероприятий («Лидер», «Рецидив», «Твой выбор», «Неформал», по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2018 года; областные рейды «Стоп Спайс», «Дурман», «Шанс», «Забота», «Неблагополучная семья», акции «Полиция детям»,  «Помоги пойти учится», месячник по профилактике преступлений и правонарушений среди учащихся образовательных учреждений, рейдовые мероприятия по проверке детей к готовности к новому учебному году; приняли участие в проведении на территории региона Всероссийского оперативно-профилактического мероприятия «Дети России» и  др.).

Организовано и проведено более 2,5 тысяч рейдовых мероприятий  (АППГ - 2496), в образовательных учреждениях прочитано 39630 лекций и бесед (АППГ - 39598).

Принятыми мерами на территории области удалось не допустить увеличение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.По итогам 12 месяцев 2018 года число расследованных преступлений, совершенных подростками или при их участии, снизилось на 18,4% (с 800 до 653; -147). Удельный вес подростковой преступности составил 4,0% (АППГ - 4,5%; -0,5%).

Справочно: по России – снижение преступлений на 3,8%, удельный вес – 4,0%; снижение по числу лиц – 3,9%.

Уменьшилось на 5,8% число несовершеннолетних лиц, принявших участие в совершении преступлений (с 727 до 685; -42). Однако, по несовершеннолетним участникам преступлений наибольший рост зарегистрирован на территории Клетского в 3 раза (с 4 до 12; +8), Руднянского в 2,7 раза (с 3 до 8; +5), Жирновского в 2,4 раза (с 10 до 24; +14) районов, Краснооктябрьского района г. Волгограда рост в 2,3 раза (с 23 до 54; +31), Котовского района на 76,9% (с 13 до 23; +10).

Сохраняется положительная динамика по регистрации преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, количество которых сократилось на 21,3% (с 94 до 74; -20), уменьшилось на 13,4% и число лиц их совершивших (с 82 до 71; -11). В 2018 году зарегистрировано 1 преступление, совершенное несовершеннолетним в состоянии наркотического опьянения (на территории Краснооктябрьского района г. Волгограда; АППГ – 0).

На 11,2% сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах (с 365 до 324; -41), в том числе, совершенных в соучастии со взрослыми на 19,0% (со 195 до 158; -37). Вместе с тем, принятыми мерами, на 4,8% возросло число выявленных преступлений, предусмотренных ст. 150 УК РФ (с 42 до 44; +2).

Снизилось на 8,2% количество преступлений, совершенных детьми в жилом секторе (со 159 до 146; -13), на 20,0% - на бытовой почве (с 5 до 4; -1).

Уменьшилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, на 13,4% (со 127 до 110; -17). 

В связи с вовлечением детей в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ) выявлено 11 преступлений (АППГ – 16; -5 или 31,3%), в том числе за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ) – 5 (АППГ – 10; -5 или 50%).

Результатом профилактической работы сотрудников полиции и органов системы профилактики региона является снижение на 13,7% количества участников, преступлений совершенных несовершеннолетними до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности (с 262 до 226; -36). В связи с сокращением числа лиц, совершивших общественно – опасные деяния сократилось на 23,8% число лиц, помещенных в ЦВСНП (с 269 до 205; -64). В тоже время отмечается незначительный рост по числу несовершеннолетних направленных в СУВУЗТ – на 9,1% (с 11 до 12; +1).

По итогам 2018 года сократилось число преступлений, совершенных в отношении детей, на 11,7% (с 1724 до 1523; -201).

Без учета преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ, снижение числа преступлений, совершенных в отношении детей, составило 6,6% (с 731 до 683; -48).

Снижено число преступлений, совершенных в отношении детей, относящихся к категории тяжких и особо тяжких на 5,5% (со 183 до 173; -10).

Сократилось число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних и сопряженных с насильственными действиями на 3,9% (с 518 до 498; -20).

Сотрудниками ПДН территориальных органов МВД России на районном уровне Волгоградской области раскрыто 329 преступлений, что на 15,8% больше аналогичного периода прошлого года (АППГ – 284), однако отмечается снижение по числу выявленных преступлений на 2,9% (с 555 до 539).

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры профилактического характера, по итогам 2018 года отмечено снижение эффективности в организации оперативно - служебной деятельности по ряду основных направлений. 

Рост преступности несовершеннолетних зафиксирован в 3 районах г. Волгограда и в 13 районах области. Увеличилось число несовершеннолетних лиц, участников преступлений, на территории 5-и районов г. Волгограда и 14 районов области. Наибольший рост подростковой преступности зарегистрирован на территории Иловлинского района в 3 раза (с 1 до 3; +2), Жирновского района в 2,7 раза (с 9 до 24; +15), Клетского в 2,3 раза (с 3 до 7; +4), Краснооктябрьского района г. Волгограда на 60,7% (с 28 до 45; +17), Котовского района на 57,1% (с 14 до 22; +8).

Отмечается рост на 10,8% по числу тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними (со 166 до 184; +18). Удельный вес преступлений данной категории от общего числа раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений составил 6,7% (АППГ – 5,2%). Наибольший рост зарегистрирован в УМВД России по г. Волжскому (с 15 до 37; +22 или рост в 2,5 раза), МО МВД России «Камышинский» (с 6 до 13; +7 или рост в 2,2 раза), ОП № 2 УМВД России по г. Волгограду (с 9 до 18; +9 или рост в 2 раза), ОМВД России по Жирновскому району (с 0 до 7; +7 или 100%).

 

Деятельность подразделений участковых уполномоченных полиции

Приоритетным направлением деятельности подразделений участковых уполномоченных полиции является профилактика преступлений и правонарушений, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в жилом секторе. В результате принятых мер по ряду направлений оперативно-служебной деятельности УУП удалось добиться положительных результатов.

Увеличилось на 6,2% общее количество раскрытых преступлений с участием УУП (с 3815 до 4051; +236).

В течение 2018 года особое внимание уделялось организации работы по инициативному документированию преступлений превентивной направленности, как одной из основных форм профилактики тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых на бытовой почве. В результате принятых мер, количество выявленных участковыми уполномоченными полиции преступлений превентивной направленности, увеличилось на 10,1% (с 2495 до 2747; +252). Раскрытие преступлений данной категории увеличилось на 6,6% (с 1476 до 1574; +98). УУП составлено 1154 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1. КРФ об АП «Побои» (АППГ – 1624; -470 или 28,9%). Снижение выявленных административных правонарушений обусловлено эффективностью административного воздействия, в том числе с постановкой на профилактический учет граждан, совершивших правонарушения в сфере семейно – бытовых отношений и представляющих опасность для окружающих и проведения участковыми уполномоченными полиции профилактической работы по месту жительства. По состоянию на 01.01.2019 на профилактическом учете УУП состоит 704 лица указанной категории, что составляет 48,9% от общего числа профилактируемых лиц (1439 лиц – без учета лиц, состоящих под административным надзором и формально подпадающих под надзор).

Кроме того, проводимая профилактическая работа на обслуживаемых административных участках, позволила сократить на 8,3% количество преступлений совершенных ранее судимыми лицами (с 5559 до 5100; -459). Удельный вес преступлений данной категории от общего количества расследованных преступлений составил 31,2% (АППГ – 31%).

Снизилось на 8,6% количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с 6393 до 5844; -549), удельный вес преступлений от общего количества раскрытых преступлений составил 35,8% (АППГ – 35,7%).

В сфере незаконного оборота наркотических средств участковыми уполномоченными полиции выявлено 205 преступлений (АППГ – 185; +20 или 10,8%), в том числе выявлено 4 преступления, связанных с организацией наркопритонов (АППГ - 0). Раскрытие УУП преступлений в сфере НОН увеличилось на 24,5% (со 139 до 173; +34).

Силами подразделений участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних в 2018 году разыскано 70 лиц, находящихся в розыске (АППГ - 70).

В рамках реализации законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, проводится целенаправленная работа. По состоянию на 01.01.2019 года на учете в ОВД состоит 2646 лиц, формально подпадающих под действие административного надзора (АППГ – 2764; -118 или 4,3%) и 1925 лиц (АППГ – 1934; -9 или 0,5%), состоящих под административным надзором, из них по инициативе ОВД взято – 599 (АППГ –655; -56 или 8,5%).    

В 2018 году к административной ответственности привлечено 1223 поднадзорных лица (АППГ – 1111; +112 или 10,1%), в отношении поднадзорных составлено 3341 административный протокол (АППГ – 3385; -44 или 1,3%).

Согласно отчетным данным в 2018 году уголовные дела возбуждены в отношении 367 лиц, состоящих под административным надзором (АППГ – 334; +33 или 9,9%).

 

Защита экономики от преступных посягательств, борьба с коррупцией

ГУ в течение 2018 года, во взаимодействии с другими правоохранительными и контролирующими органами, принимались меры, направленные на борьбу с преступностью экономической и коррупционной направленности.

За отчетный период сотрудниками ОВД выявлено 1382 (АППГ – 1531;-149 или 9,7%) преступления экономической и коррупционной направленности, в том числе 1052 (АППГ – 990; +62 или 6,3%) тяжких и особо тяжких составов.

При этом в отчетном периоде в массиве рассматриваемой категории преступлений снизилось число выявленных преступлений, связанных с потребительским рынком (с 80 до 48; 32 или 40%), в топливно-энергетическом комплексе (с 10 до 9;-1 или 10%), с освоением бюджетных средств (с 41 до 37; +4 или 9,8%). На уровне с прошлым годом выявлено преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота водных ресурсов (9).

Вместе с тем увеличилось число выявленных преступлений, совершенных в оборонно-промышленном комплексе (с 3 до 11; +8 или рост в 3,7 раза), связанных с операциями с недвижимостью (с 61 до 93; +32 или 52,5%), внешней экономической деятельностью (с 2 до 3; +1 или 50%), с финансово-кредитной системой (с 526 до 598; +72 или 13,7%), против собственности (с 394 до 492; +98 или 24,9%), в сфере экономической деятельности (с 436 до 481; +45 или 10,3%), связанных с налогами (со 139 до 145; +6 или 4,3%).

Зарегистрировано 312 фактов фальшивомонетничества (АППГ – 253; +59 или 23,3%), при этом сотрудниками полиции лица, причастные к совершению преступлений данной категории, установлены лишь по 15 противоправным деяниям данной категории (АППГ – 12; +3 или +25%), установлено 16 лиц (АППГ – 19; - 3 или 15,7%).

Размер причинённого материального ущерба по делам экономической направленности составил 2 790 502 тыс. руб. Его возмещение обеспечено на 60,3%.

Выявлено 37 (АППГ – 54; -17 или 31,5%) фактов получения взятки и 64 (АППГ – 83; -19 или 22,9%) – её дачи. Средний размер взятки составил 171,8 тыс. рублей.

По линии ЭБиПК в отчетном периоде зарегистрировано 1171 преступление экономической и коррупционной направленности (АППГ – 1247; -76 или 6,1%). Вместе с тем зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений экономической и коррупционной направленности – 978 (АППГ - 920, + 58 или 6,3%).

Выявлено преступлений коррупционной направленности – 436 (АППГ – 444; - 8 или 1,8 %). Следует отметить, что в сравнении с результатами работы за 9 месяцев 2018 снижение сократилось с 18,9 % до 1,8%.

 

Противодействие экстремизму и терроризму

Не снижалась активность ГУ, во взаимодействии с УФСБ и иными правоохранительными органами, в противодействии терроризму и экстремизму.

Сотрудниками ЦПЭ ГУ во взаимодействии с Комитетом по делам национальностей и казачества Волгоградской области, на постоянной основе проводится мониторинг межнациональных отношений.

В 2018 году на территории Волгоградской области террористических актов, межнациональных конфликтов, групповых нарушений общественного порядка и резонансных преступлений, совершенных по мотивам расовой, национальной и религиозной вражды, не допущено.

 

Борьба с незаконным оборотом наркотиков

По итогам 2018 года правоохранительными органами Волгоградской области зарегистрировано 1719 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ –1723; -4 или 0,2%; Россия: -200306; -4,0%).

В отчетном периоде сотрудниками ОВД выявлено 1688 преступлений в сфере НОН (АППГ- 1671; +17 или 1%; Россия: 192134; -3,6%).

Сотрудниками правоохранительных органов раскрыто 1133 преступлений (АППГ – 1152; -19 или 1,6%), приостановлено 480 (АППГ - 455; +25 или 5,5%), процент раскрываемости в сравнении с прошлым годом незначительно сократился и составил 70,2% (АППГ - 71,7%; -1,5).

На 4,4% увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений по линии НОН, зарегистрированных в т.г. правоохранительными органами (1220; АППГ- 1169; +51), раскрыто 675 преступлений указанной категории (АППГ -  642; +33 или 5,1%), приостановлено 452 преступления (АППГ - 421; +31 или 7,4%). Процент раскрываемости этой категории преступлений сократился и составил 59,9% (АППГ- 60,4%; -0,5).

На 2,7% (с 911 до 936; +25) увеличилось количество сбытов наркотических веществ, выявленных сотрудниками правоохранительных органов региона, в т.ч. сотрудниками ОВД – 914 (АППГ-878; +36 или 4,1%). Количество раскрытых сбытов увеличилось в сравнении с АППГ на 6,1% (с 424 до 450; +26), в т.ч. сотрудниками ОВД на 3,5% (с 396 до 410; +14), приостановлено на 8,9% больше преступлений этой категории (с 395 до 430; +35), процент раскрываемости практически остался на уровне прошлого года - 51,1% (АППГ- 51,8%; -0,7%).

В отчетном периоде правоохранительными органами Волгоградской области расследовано 155 (АППГ-153; +2 или 1,3%) преступлений в сфере НОН, совершенные в организованных формах, в т.ч. в составе организованной преступной группы – 27 (АППГ-15; +12 или 80%), 7 преступлений совершены организованными преступными группами, сформированными по этническому принципу,  к уголовной ответственности привлечено 10 лиц (Украина – 6 (АППГ-4), Таджикистан-4 (АППГ-0), совершивших преступления в составе организованных этнических преступных групп.

Всего за совершение групповых преступлений к уголовной ответственности привлечено 218 (АППГ-196) лиц, из них 64 (АППГ- 28) участника ОПГ, 2 - преступного сообщества (АППГ-19).

За 2018 год зарегистрировано 3 (АППГ - 0) преступления, предусмотренных ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества), 21 (АППГ-4)  преступление, связанное с контрабандойсильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ), 17 (АППГ-8) фактов незаконного оборота СДВ (ст. 234 УК РФ), 30 (АППГ-24) преступлений, связанных с организацией либо содержанием притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК РФ), в т.ч. совершенных группой лиц по предварительному сговору – 4 (АППГ-0), 18 (АППГ-34) фактов незаконного культивирования наркосодержащих растений (ст. 231 УК РФ).

В отчетном периоде зарегистрировано 3 (АППГ-1) факта легализации денежных средств, добытых преступным путем (ст. 174.1 УК РФ), в суд направлено – 1 преступление (АППГ-1).

На момент возбуждения уголовного дела правоохранительными органами региона из незаконного оборота изъято 186 кг 944г наркотических средств(АППГ378 кг 830 г; -191,886 г; - 50,6%).

Среди изъятых наркотических средств преобладают наркотические средства каннабисной группы (143 кг 704 г; АППГ- 320 кг 934 г; - 55,2%), синтетические наркотические средства (35 кг 031 г; АППГ-51 кг 074 г; -31,4%).

В отчетном периоде увеличилось количество изъятого из незаконного оборота  героина – 8 кг 209 г (АППГ- 1кг 060 г; +7 кг 149 г или рост в 7,7 раза).

Большую роль в противодействии наркопреступности уделяется вопросам профилактикии межведомственного взаимодействия.

В течение 2018 года сотрудниками УНК ГУ организованы антинаркотические  акции «Сообщи, где торгуют смертью», «Призывник»; межведомственные профилактические мероприятия антинаркотической направленности, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.

 Принято участие в проведении профилактического мероприятия «Лидер», оперативно – профилактического мероприятия «Нелегал». Организованы оперативно – профилактические мероприятия в местах массового досуга молодежи.

За 12 месяцев 2018 г. активистами антинаркотического молодежного волонтерского движения региона выявлено 1478 интернет – ресурса, пропагандирующих употребление наркотических средств и психотропных веществ, содержащих сведения о способах изготовления, приобретения и употребления наркотических средств. При этом сотрудниками Управления проведена проверка сайтов на наличие информации, представляющей оперативный интерес, сведения о данных ресурсах направлены в Роскомнадзор для проведения проверки на наличие материалов с противоправным контентом и принятия мер в соответствии с законодательством РФ.

 Обеспечение безопасности дорожного движения

Существенные результаты достигнуты в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Управлением Госавтоинспекции в 2018 году реализован ряд организационно-практических мероприятий, направленных на предупреждение ДТП, сокращение числа погибших в ДТП.

За отчетный период количество погибших в ДТП на 100 тысяч населения по области по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на -1,75 и составило 10,39 (АППГ – 12,14).

Обстановка в области безопасности дорожного движения в январе-декабре 2018 г. характеризовалась снижением на 0,8% (2561; Россия: -0,8%) числа дорожно-транспортных происшествий, на 14,4% (262) –погибших в них граждан, увеличилось на 3,9% (3398) – пострадавших. Тяжесть последствий составила 7,2 погибших на 100 пострадавших.

С участием детей совершено 341 ДТП (+9,3%), в которых 17 (+88,9%) несовершеннолетних погибли и 381 (+12,4%) получили ранения.

Основными причинами совершения ДТП являются:

- Несоблюдение очередности проезда перекрестков послужило причиной совершения 414 ДТП (АППГ – 432; -18 или 4,2%), погибло 11 человек (АППГ – 11; 0%) и ранено 609 (АППГ – 642; -33 или 5,1%) человек, удельный вес – 18,2%.

- Выезд на полосу встречного движения, совершено 158 ДТП (АППГ – 158; или 0%), погибло 55 человек (АППГ – 56; -1 или 1,8%), ранено 330 (АППГ – 272; +58 или 21,3) человека, удельный вес – 6,9%.

- Управление транспортными средствами водителями с признаками опьянения, совершено 223 ДТП (АППГ– 216; +7 или +3,2%), в которых 45 человек погибло     (АППГ– 65; -20 или -30,8%), ранено 320 человек (АППГ– 292; +28 или +9,6%), удельный вес – 8,7%.

Неудовлетворительное состояние улиц и дорог сопутствовало совершению 1337 ДТП (АППГ – 1475; -138 или 9,4%), в которых 90 человек погибло (АППГ – 157; -67 или 42,7%) и 1750 (АППГ – 1889; -139 или 7,4%) получили ранения, удельный вес – 52,2%.

В результате 728 наездов на пешеходов (АППГ – 780; -52 или 6,7%), погиб 71 (АППГ – 99; -28 или 28,3%) и ранено 695 (АППГ – 717; -22 или 3,1%) человек.

Из-за наезда на пешеходов на пешеходных переходах совершено 278 ДТП  (АППГ – 302; -24 или 7,9%), в которых погибло 14 человек (АППГ – 24; -10 или 41,7%), ранено 283 человека (АППГ – 290; -7 или 2,4%).

Из-за нарушения ПДД пешеходами совершено 284 ДТП (АППГ – 358;
-74 или 20,7%), в которых погибло 47 (АППГ – 64; -17 или 26,6%), и ранено 247 человек (АППГ – 303; -56 или 18,5%).

По вине водителей автобусов совершено 143 ДТП (АППГ – 135; +8 или 5,9%) в которых погибло 6 (АППГ – 7; -1 или 14,3%) и ранено 215 человек (АППГ – 199; +16 или 8,0%).

На федеральных автодорогах области совершено 259 ДТП (АППГ – 234; +25 или 10,7%), в которых погибло 89 (АППГ – 88; +1 или 1,1%) и ранено 430 человек (АППГ – 315; +115 или 36,5%):

- на автодороге М-4 «Дон» «Тамбов – Волгоград – Астрахань» совершено – 97 ДТП (АППГ – 102; -5 или 4,9%), погиб 41 (АППГ – 35; +6 или 17,1%) и получили травмы 155 человек (АППГ – 138; +17 или 12,3%);

- подъезд к г. Элиста от автодороги Р-22 совершено 10 ДТП (АППГ – 7; +3 или 42,9%), в которых погибло 2 (АППГ – 1; +1 или 100%) и ранено 15 человек (АППГ – 11; +4 или 36,4%);

 - на автодороге «Волгоград – Каменск-Шахтинский» совершено 52 ДТП (АППГ – 47; +5 или 10,6%) погибло 17 (АППГ – 22; -5 или 22,7%) и получили травмы 75 человек (АППГ – 66; +9 или 13,6%);

- на автодороге «Волгоград – Сызрань» совершено 100 ДТП (АППГ – 78; +22 или 28,2%), погибло 29 (АППГ – 30; -1 или 3,3%) и получили травмы 185 человек (АППГ – 100; +85 или 85%).

Сотрудниками Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области в сфере безопасности дорожного движения пресечено 2 877 949 (АППГ – 1 323 643; -1 554 306 или рост в 2,2 раза) нарушений ПДД РФ.

Выявлено 8021 водитель, управлявших транспортными средствами с признаками опьянения (АППГ – 12596; -4575 или 36,3%), в том числе, выявлено 1030 (АППГ – 1647; -617 или 37,4%) фактов управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения, подвергнутыми административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 264.1 УК РФ).

 

Деятельность подразделений по вопросам миграции

За отчетный период на миграционный учёт по месту пребывания поставлено и зарегистрировано по месту жительства (всего, с учётом продления) на территории Волгоградской области 186 563[2] ИГ и ЛБГ (АППГ – 164 956; +21 607 или 13,1%). Поставлено на миграционный учёт (по месту пребывания, первично) – 92 430[3] (АППГ – 76 474; 15 956, +20,9%) ИГ и ЛБГ. Положительная динамика, поставленных на миграционный учёт по месту пребывания (первично), является следствием массового прибытия на территорию региона в мае-июне 2018 года болельщиков, членов клиентских и не-клиентских групп - участников спортивных соревнований чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Самым большим количеством прибывших являются граждане Республики Узбекистан – 24 809 (АППГ – 25 841; -1 032 или 4,0%), их количество составляет 26,8% от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учёт по месту пребывания (первично).

Зарегистрировано по месту жительства 6 162 ИГ и ЛБГ (АППГ – 7 911; -1 749 или 22,1%). Отрицательная динамика обусловлена уменьшением количества иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших в период с января по декабрь 2018 года разрешение на временное проживание и вид на жительство в Российской Федерации.

По состоянию на 31.12.2018 сотрудниками УВМ ГУ принято к рассмотрению 2 968 заявлений о выдаче разрешения на временное проживание (АППГ –3 316; -348 или 10,5%), из них с учётом квоты – 699 (АППГ – 609; +90 или 14,8%). Выдано 2 922 разрешения на временное проживание в РФ ИГ и ЛБГ (АППГ – 3 413; -491 или 14,4%). Отказано за отчётный период 13 иностранным гражданам в выдаче разрешений на временное проживание в РФ (АППГ – 6; -7 или 116,7%). Аннулировано 55 разрешений на временное проживание в Российской Федерации (АППГ – 19; +36 или 189,5%).

Иностранным гражданам и лицам без гражданства первично оформлено 1 856 видов на жительство (АППГ – 2 115; -259 или 12,2%), что является следствием снижения количества лиц, обращающихся с заявлением о выдаче вида на жительство, реализацией на территории региона Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которая даёт право иностранным гражданам обратиться с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации, минуя стадию оформления вида на жительство. Проживает по видам на жительство – 8 134 ИГ и ЛБГ (АППГ – 7 996; +138 или 1,7%). Данное обстоятельство обусловлено увеличением количества выданных видов на жительство.

За 12 месяцев 2018 года 4 иностранным гражданам отказано в выдаче вида на жительство на основании статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»  (АППГ – 2), аннулировано видов на жительство – 55 (АППГ – 11; +44 или рост в 5 раз).

Оформлено 3 464 визы иностранным гражданам и лицам без гражданства (АППГ – 3 708; -244 или 6,6%).

В 2018 году выявлено 2 300 иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Российской Федерации (АППГ – 1 865; +435, +23,3%).

Результативно осуществлялись меры, направленные на ограничение въезда и пребывания правонарушителей-иностранных граждан на территории России:

˗   в ГУВМ МВД России в отношении иностранных граждан направлено 1 961 представление в отношении иностранных граждан о недопущении въезда на территорию Российской Федерации (АППГ – 1 958; +3 или 0,2%);

˗  судебными органами, вынесено 1 592 решения о наложении на иностранных правонарушителей штрафов с административным выдворением за пределы территории РФ (АППГ – 1 092; +500 или 45,8%);

˗  фактически выдворено за пределы РФ 1 317 иностранных граждан (АППГ – 444, +873 или рост в 3 раза).

˗   решения о депортации с начала 2018 года приняты в отношении 55 ИГиЛБГ, исполнено – 44 (АППГ – 41, +34,1%; (исполнено – 30, +46,7%).

˗  решения о реадмиссии приняты в отношении 86 ИГ и ЛБГ, исполнено – 75 (АППГ – 74, +16,2% (исполнено – 74, +1,4%).

За 2018 год на территории региона выявлено 476 (АППГ – 262; +214 или 81,7%) преступлений.

Сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне Волгоградской области за 12 месяцев 2018 года по фактам нарушения паспортных правил и регистрационного учёта граждан Российской Федерации составлено 19 143 протокола об административных правонарушениях (АППГ – 18 986, +157, +0,8%).

 

Информация о результатах рассмотрения обращений граждан.

За 12 месяцев 2018 года непосредственно в подразделениях и органах ГУ зарегистрировано 68 819 письменных обращений граждан (АППГ - 50 713, + 18 106 или увеличение на 35,7 %), из них в адрес руководителя ГУ поступило 7 963 письменных обращений граждан (АППГ – 6 647; + 1 316 или 19,8 %); в структурные подразделения ГУ – 39 874 обращений (АППГ – 25 801; +14 073 или 54,5 %); в территориальные органы МВД России на районном уровне Волгоградской области поступило 20 982 обращения (АППГ -  18 265, + 2 717 или 14,9 %).

Основной причиной увеличения количества обращений связано с возрастающим уровнем активности населения нашего региона, направление гражданами одних и тех же обращений в различные инстанции, а также с доступностью для граждан направления обращений через официальные сайты МВД России. За истекший период 2018 года таких обращений поступило 16 081.

Сохраняется тенденция роста числа обращений, поступивших в подразделения ГУ и территориальные органы МВД России на районном уровне Волгоградской области из: государственных органов – 11 241 (АППГ – 10 496, +745 или 7,1 %), непосредственно от граждан почтовыми отправлениями и через почтовый ящик – 41 438 (АППГ – 28 593, +12 845 или 44,9 %), а также с использованием ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 16 081 (АППГ – 11 085, +4996 или 45,1%).

Наибольшее количество обращений в 2018 году поступило по вопросам организации и обеспечения безопасности дорожного движения - 13,4% от общего количества зарегистрированных обращений, вопросам противодействия преступности, находящимся в компетенции органов внутренних дел (УК) – 13,8%, вопросам противодействия правонарушениям, находящимся в компетенции органов внутренних дел (КоАП) – 8,6%, а также жалобы на необоснованное привлечение к административной ответственности – 21,4% и  недостатки в работе органов внутренних дел – 10,7%.  

Личный прием граждан осуществляется руководством ГУ и руководителями территориальных органов внутренних дел на районном уровне Волгоградской области согласно утвержденных графиков приема, размещенных на информационных стендах при входе в административные здания органов внутренних дел и на официальных сайтах подразделений. В 2018 году в ГУ принято 1819 граждан (АППГ - 2 071; -252 или 12,2%), из них начальником ГУ принято 220 граждан (АППГ – 230; -10 или 4,3%), руководителями структурных подразделений принято 378 граждан (АППГ- 448; -70 или 15,6%), руководителями территориальных органов МВД России на районном уровне Волгоградской области и их заместителями – 1221 граждан (АППГ -1393; -172 или 12,3 %).

По поручению Президента Российской Федерации начальником ГУ проводятся приемы граждан в приемной Президента Российской Федерации в Волгоградской области, так за 12 месяцев 2018 года было проведено 5 приемов (АППГ – 7; -2 или 28,6%), в ходе которых принят 101 гражданин (АППГ – 114; -13 или 11,4%). Также в День Конституции Российской Федерации 12 декабря 2018 года состоялся общероссийский день приема граждан, в ходе которого руководством ГУ лично было принято 18 граждан и в режиме видеоконференцсвязи и аудиосвязи принят 1 гражданин, руководителями территориальных органов МВД России на районном уровне Волгоградской области – 60 граждан.

 

Исследования мнения населения о деятельности сотрудников

полиции территориальных органов МВД России

по Волгоградской области

В определении приоритетов профилактической деятельности территориальных ОВД существенное значение имеет социологической информирование, позволяющее определить общественное мнение граждан о состоянии защищенности от преступных посягательств и мнения о деятельности полиции.

Так, в 2018 году (09.08.2018 года) на территории Суровикинского района Волгоградской области было опрошено 304 гражданина, которые по показателю «защищенность» ответили положительно 79% (240 человек), отрицательно 21% (64 человека), по показателю «доверие» ответили положительно 82% (250 человек), отрицательно 18% (54 человека); по показателю «качество работы» ответили положительно 86% (262 человека), отрицательно 14% (42 человека).

21.08.2018 на территории Палласовского района Волгоградской области было опрошено 319 гражданина, которые по показателю «защищенность» ответили положительно 88% (281 человек), отрицательно 12% (38 человека), по показателю «доверие» ответили положительно 88,5% (282 человек), отрицательно 11,5% (37 человека); по показателю «качество работы» ответили положительно 91% (289 человека), отрицательно 9% (30 человека).

В целом по результатам опроса населения в указанных районах области была получена положительная оценка о деятельности полиции указанных территориальных органов по всем трём показателям «защищенность, доверие, качество работы».

Кроме того, проведенное ФСО России в 2018 году исследование общественного мнения показало, что уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от противоправных посягательств выразили 46,2% опрошенных респондентов, соответственно регион занимает 31 место по России (+5,9%; 2017 год 40,3%). Это выше среднего значения по России (42,2%;2017 год 38,0%), в связи, с чем Волгоградская область отнесена к субъектам Российской Федерации со средним уровнем защищенности.

Доверие органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности высказали 38,7% (-2,1%; 2017 год 40,8%) опрошенных, регион занимает 51 место по России. Это ниже среднего значения по России (39,4%), Волгоградская область отнесена к субъектам Российской Федерации со средним уровнем защищенности.

Оценивая эффективность органов внутренних дел, как государственного института по защите личных и имущественных интересов граждан, 44,2% (+3,5%; 2017 год 40,7%) опрошенных признали ее эффективной, регион занимает 22 место по России, что соответствует высокому уровню доверия граждан.

Кроме того, уровень виктимности в регионе (подверженность преступным посягательствам) составил 7,2% (-1,3%; 2017 год 8,5%), регион занимает 37 место по России. Это ниже среднего значения по России (8,2%), Волгоградская область отнесена к субъектам Российской Федерации со средним уровнем виктимности.

ГУ МВД России по Волгоградской области



[1] Далее – Программа

[2] Количество постановок на миграционный учёт (действий).

[3] Количество человек, фактически.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России